El PGM debe contar con la participación real y efectiva de la ciudadanía en su elaboración, e integrar las determinaciones establecidas en el título IV de la Ley Foral 11/2012 de 21 de junio de la Transparencia y del Gobierno abierto y que afectará tanto a la Estrategia y Modelo de Ordenación del Territorio como en la tramitación del Plan.
Para ello y, respetando lo dispuesto en el artículo 7 del Texto Refundido de la Ley Foral del Ordenación del Territorio, se Diseñará y Desarrollará un Programa de Participación Ciudadana, que acompañará el desarrollo del Plan General Municipal durante todo su desarrollo.